Co to jest PPWR i co zmienia dla gastronomii?

PPWR to rozporządzenie (UE) 2025/40 o opakowaniach i odpadach opakowaniowych. Stosuje się je w całej UE od 12 sierpnia 2026 r. i nie wymaga polskiej ustawy. Od tego dnia opakowania do żywności nie mogą zawierać PFAS powyżej limitów. Gastronomię czekają kolejne terminy: własny pojemnik klienta na wynos od 12 lutego 2027 r., opakowania wielokrotnego użytku od 12 lutego 2028 r. i koniec plastiku jednorazowego przy jedzeniu na miejscu od 2030 r.

Stan prawny na 26 września 2026 r.

Co to jest PPWR

PPWR (Packaging and Packaging Waste Regulation) to rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2025/40 z 19 grudnia 2024 r. Weszło w życie 11 lutego 2025 r., a stosuje się je od 12 sierpnia 2026 r. Jako rozporządzenie obowiązuje bezpośrednio we wszystkich krajach UE, bez przenoszenia do polskiego prawa.

PPWR zastąpiło starą dyrektywę 94/62/WE o opakowaniach. Dyrektywa SUP o plastikach jednorazowych nadal obowiązuje, PPWR tylko ją zmienia. Większość obowiązków spada na producentów i importerów opakowań. Restauracji, kawiarni, food trucków i cateringu dotyczy kilka konkretnych przepisów, które opisujemy niżej.

Co obowiązuje od 12 sierpnia 2026 r.

Od 12 sierpnia 2026 r. nie wolno wprowadzać do obrotu opakowań przeznaczonych do kontaktu z żywnością, które zawierają PFAS powyżej limitów z art. 5 ust. 5 PPWR:

• 25 ppb dla pojedynczego związku PFAS,
• 250 ppb dla sumy PFAS,
• 50 ppm fluoru całkowitego.

PFAS dodawano kiedyś do papieru i formowanego włókna, żeby nie przesiąkały tłuszczem. Przy zakupie hurtowym poproś dostawcę o deklarację zgodności i potwierdzenie braku PFAS. Szerzej piszemy o tym w artykule czy naczynia z trzciny cukrowej są bezpieczne dla zdrowia.

12 sierpnia 2026 r. nie wszedł żaden nowy zakaz sprzedaży plastikowych talerzy, kubków ani sztućców. Talerze, sztućce i słomki z tworzyw są zakazane od lat na mocy dyrektywy SUP, a kubki i pojemniki z tworzyw nadal są legalne.

Harmonogram PPWR dla gastronomii

Mikroprzedsiębiorstwo to firma, która zatrudnia mniej niż 10 osób i ma roczny obrót albo sumę bilansową do 2 mln euro. Takie firmy nie muszą oferować opakowań wielokrotnego użytku, ale własne pojemniki klientów muszą przyjmować od 12 lutego 2027 r.

Co PPWR zakaże od 2030 roku

Od 1 stycznia 2030 r. załącznik V do PPWR wyłącza z użycia kilka formatów opakowań. Gastronomii dotyczą dwa z nich:

• jednorazowe opakowania z tworzyw sztucznych do jedzenia i napojów spożywanych na miejscu, czyli tacki, talerze, kubki, torby i pudełka wydawane gościom przy stolikach, także w ogródku i we wspólnej strefie jedzenia; zwolnione są lokale bez dostępu do wody pitnej,
• jednorazowe porcje z tworzyw sztucznych dodatków, dżemów, sosów, zabielacza, cukru i przypraw podawane na miejscu; wyjątek dotyczy porcji dołączanych do jedzenia na wynos.

Ograniczenie obejmuje tworzywa sztuczne, także bioplastiki PLA i CPLA. Nie obejmuje naczyń z włókien naturalnych, które nie zostały chemicznie zmodyfikowane, czyli z trzciny cukrowej bez laminatu, liści palmowych i drewna. Jednorazowych opakowań z tworzyw na wynos PPWR nie zakazuje.

Czego PPWR nie zmienia

Kary za naruszenie PPWR

Kary za naruszenie PPWR ustalają państwa członkowskie do 12 lutego 2027 r. Mają być skuteczne, proporcjonalne i odstraszające (art. 68). Polska takich przepisów jeszcze nie ma. Projekt ustawy o opakowaniach i odpadach opakowaniowych, która ma wdrożyć PPWR, był 26 września 2026 r. na etapie opiniowania.

Za naruszenie polskich przepisów wdrażających dyrektywę SUP kary już obowiązują. Za niepobranie opłaty, brak ewidencji albo brak opakowań alternatywnych grozi od 500 do 20 000 zł, a za wprowadzenie do obrotu produktu zakazanego od 10 000 do 500 000 zł.

Co zrobić w lokalu już teraz

• Poproś dostawców o deklarację zgodności i potwierdzenie braku PFAS w opakowaniach do żywności.
• Do 12 lutego 2027 r. przygotuj obsługę własnych pojemników klientów: widoczną informację w punkcie sprzedaży i cenę nie wyższą niż z opakowaniem jednorazowym.
• Jeśli nie jesteś mikroprzedsiębiorstwem, do 12 lutego 2028 r. zaplanuj opakowania wielokrotnego użytku na wynos.
• Przed 2030 r. zastąp jednorazowe plastikowe naczynia do jedzenia na miejscu naczyniami wielokrotnego użytku albo jednorazowymi bez tworzywa, np. talerzami z trzciny cukrowej.
• Już teraz pobieraj opłatę SUP za kubki i pojemniki z tworzyw i miej w ofercie opakowania alternatywne bez tworzywa.

Zasady opłaty wyjaśniamy w artykule ile wynosi opłata SUP i kogo dotyczy, a listę zakazanych produktów w tekście jakie plastiki jednorazowe są zakazane w Polsce.

Najczęstsze pytania